「 露呈した“ゴネ得”国際政治 協議再開までに日本は小泉北朝鮮外交の練り直しを 」
『週刊ダイヤモンド』 2005年10月1日号
新世紀の風をおこす オピニオン縦横無尽 610
9月19日に発表された第4回6ヵ国協議の共同声明は、国際関係とはゴネ得関係であるという現実を示すとともに、拉致問題は日本政府が毅然として対処しなければ解決出来ないことを、いまさらながらだが、明確にした。
北朝鮮を除くすべての参加国が呆然とした、新たな軽水炉建設の要求を持ち出した北朝鮮は、とにもかくにも「適当な時期に、北朝鮮への軽水炉提供問題について議論を行うことに合意」との一文を入れさせることに成功した。話にもならないと思われた新たな軽水炉建設の要求を、曖昧なかたちにして北朝鮮と折り合ったブッシュ政権は、イラク問題とともに、イランの核開発問題を抱えている。加えて最も大きな問題は、ハリケーンのカトリーナで受けた深刻な被害と、その対処の遅さゆえに下がり続ける支持率である。これ以上問題を抱え込む余裕のない米国が、現実路線を取って譲歩したのだ。
その譲歩は、たとえば、「北朝鮮は、すべての核兵器および既存の核計画を放棄する」としながらも、それ以上の具体策を書き込まなかったこと、北朝鮮に「原子力の平和的利用の権利」を認め、その“平和的利用”さえも警戒すべきで許しがたい、としてきた従来の姿勢を軟化させたことなどだ。
日本の拉致問題の処理も、次のように日本側に不利なかたちで書き込まれた。
「北朝鮮および日本は、平壌宣言に従って、不幸な過去を清算し懸案事項を解決することを基礎として、国交正常化するための措置を取ることを約束した」。つまり、拉致被害者の家族が最も恐れてきた拉致問題の置き去りと、国交正常化優先が現実的になってきたのだ。
周知のように、平壌宣言は拉致にはまったく触れず、朝鮮半島植民地化について日本の謝罪をまず記し、日朝国交正常化とそれに伴う経済支援を中心にまとめられている。
平壌宣言を前提とすれば、拉致問題の解決は後回しにならざるをえないのだ。日本政府は、六ヵ国協議での公約として、国交正常化に向けて、前向きに努力しなければならないことになる。拉致問題を解決して初めて、その後に国交正常化交渉をするという入り口論は、もはや不可能になったわけだ。
拉致被害者にとっては受け入れがたい同方針は、小泉純一郎首相が当初から目指した外交ではある。自分の任期内の国交正常化を望む首相にとって、今回の共同声明はむしろ追い風であろう。だが、日米共に、これまでに北朝鮮外交で重ねてきた失敗は大きい。
たとえば、1994年の米朝枠組み合意である。北朝鮮が核開発につながる原子炉建設を断念する代わりに、米国は年間50万トンの重油を支援し、軽水炉建設を支援するために日本が10億ドル、韓国が32億ドルを負担するという合意だった。この合意をまったく守らなかった北朝鮮に対して、厳しい査察なしに米国議会が再び支援を許すことは考えられない。北朝鮮にとっても、米国の要求に応じて核放棄を証明するために厳しい査察や調査を受けることは、まず、軍が強く反対するだろう。金正日総書記にとっても受け入れがたいだろう。
共同声明は、米国政府がいかに日本に側面援助をしてきたとしても、拉致問題は米国にとって多くの問題のうちの一つにすぎないことも明らかにした。当然だが、米国頼みでは拉致問題は解決しないのだ。
だからこそ、この曖昧な共同声明を有利に運び、拉致問題を解決していくためには、日本政府の新たな決意が必要なのだ。曖昧な合意はその曖昧さゆえに、決意と戦略を持つ側が有利になるのである。協議が再開される11月までに、小泉北朝鮮外交の練り直しが必要である。
北朝鮮人権状況報告書、今度こそ日本政府も全力で！
国連に提出された、
北朝鮮人権状況報告書
の内容が明らかになった。
以下一部引用
先月２７日、国連総会で回覧された同報告書は、日本人拉致…
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トラックバック by xanax — 2007年05月04日 18:36